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2011年5月13日央视《焦点访谈》播出《谁为劣质钢材开绿灯》,以下是节目实录:
演播室主持人 敬一丹:
你好,观众朋友,欢迎您收看《焦点访谈》。
您在画面上看到的是建筑用螺纹钢,它就像建筑物的脊梁。如果施工的时候使用了不合格的螺纹钢,会使建筑物的安全性特别是抗震性能大幅度下降,一旦发生地震等自然灾害就可能造成建筑物倒塌,危机生命。因此国家制定了严格的建筑用钢质量标准,并且三令五申严禁、生产、销售和使用劣质和非标准的钢材。然而不久前有观众反映,湖北省襄阳市的建材市场在销售大批不合格的建筑钢材,记者前往当地进行调查。
解说:
新世纪和光彩建材市场是湖北襄阳市最大的两个建材市场,这两个相邻的建材市场都位于襄阳市的闹市区。从表面上看它们不仅规模巨大,生意也相当的红火。然而有知情人告诉记者,这两个市场上数以百计的经销户他们所卖的钢材大多数是不符合国家标准的产品。
知情人:
就螺纹钢这一块吧,具体的家数没有统计过,90%的全部都是做劣质钢材,只有偶尔的一两家做正材、合格的产品。
解说:
新世纪和光彩建材市场销售的钢材多种多样,不仅有螺纹钢还有角钢、钢管等,其中螺纹钢的销量最大,用途也最单一,那就是用于各种工程和房屋的建设。螺纹钢浇筑在水泥里,目的是增强建筑物的坚固性。对于螺纹钢的标准国家有关部门有相当严格的规定,20毫米以下的螺纹钢标注的直径和实际直径的正负值不得超过0.5毫米。不要小看这0.5毫米的误差,如果使用了不合格的钢材,轻则建筑质量寿命受损,重则在自然灾害面前房倒屋塌。那么举报人所说的情况是否属实呢?记者在这两个市场上进行了摸底。这家销售螺纹钢的经销商卖的是12毫米直径的螺纹钢。
襄阳市新世纪建材批发市场经营户:
10.8毫米,10.9毫米。
记者:
10.9毫米,它标牌多少?12毫米,那也是差一点多毫米呢。
襄阳市新世纪建材批发市场经营户:
12毫米,实际只有10.9毫米。
解说:
标注12毫米直径的螺纹钢实际直径还不到11毫米,这远远低于国家标准不得低于0.5毫米的规定,已经属于不合格产品。然而这家经销商还声称,比这更小直径的钢材他们也能够提供。
襄阳市新世纪建材批发市场经营户:
你愿意要多粗有多粗,我这儿都有,有五六种。
记者:
最便宜的呢?
襄阳市新世纪建材批发市场经营户:
最便宜的一千多块钱一吨。
记者:
它比国标差多少?
襄阳市新世纪建材批发市场经营户:
差得远,差得多。
解说:
在这两个市场上,大多数的钢材经销商都能够提供这样比国家标准低得多的不合格钢材。不仅如此,不少钢材在材质上也不能够达到标准。
襄阳市华中光彩大市场经营户:
抽检不合格,拉度不够。
记者:
拉度不够,那合格证有没有?
襄阳市华中光彩大市场经营户:
合格证有。
解说:
明明是挂着羊头卖狗肉,不过在市场里面这样的事情却是公开的秘密,而且他们的生意都相当的好。
襄阳市新世纪建材批发市场经营户:
我给你们这个价钱,我们一拉都是几十吨、一车,有的经销的一拉都是几十吨走,你这十几吨货,我都照人家一个价。
记者:
这市场上总共一年能走多少吨啊,像这种货?
襄阳市新世纪建材批发市场经营户:
每个月都有几千吨。
记者:
每个月都有几千吨。
襄阳市新世纪建材批发市场经营户:
嗯。
解说:
公开的买卖不达标的钢材,生意还这么好。那么是什么人明知道钢材不合格还要买呢?记者在市场上跟踪了一辆拉钢材的拖车,来到了襄阳市一个叫深圳工业园的建筑工地。原来不达标的钢材竟然是城建工业园的商业中心的承建商所买的。除了襄阳市深圳工业园,还有哪些地方使用这些不达标的钢材呢?
知情人:
都是在地方的县市区,比如说宜城、老河口、南漳、保康、枣阳这些县市区,还有本地市场的,全部搞房屋建筑,还有小型桥梁、基建工程都是用这些材料。
解说:
那么承建商明知道这些螺纹钢不合格还要大量采购,原因又是什么呢?
知情人:
差价比较大的,就是不含税的话,一吨在400到500块钱。除非就是业主指定使用哪些免检的或者是合格的产品才会用。一般的都不会指定,因为都考虑到成本,房地产开发商也是这样考虑的。
解说:
很显然这样的行为虽然降低了工程的成本,但是不仅有失公德,更是一种公然的违法行为。问题是新世纪和光彩建材市场都是襄阳市合法的建材市场,这样的市场怎么能让这些卖不合格产品的商家入住呢?
襄阳市华中光彩大市场市场部管理人员:
整个都是这种水货(不合格钢材)市场,你杜绝不了的。
记者:
你们要是管不就管住了吗?
襄阳市华中光彩大市场市场部管理人员:
我跟你实话实讲,管是肯定管,但是要慢慢规范,你想一次性把这些水货全取缔,入住正规厂家。
记者:
不是靠你们吗?
襄阳市华中光彩大市场市场部管理人员:
那是可以慢慢做,但是是逐步的。
解说:
建材市场的管理部门为了拉生意,声称管不了还可以理解。然而在新世纪和光彩两个建材市场里面都驻有工商管理所,他们的职责就是管理和约束违法行为,那么市场里面发生的事情工商管理所都知道吗?
李丽 襄阳市华中光彩大市场工商所:
你不了解襄樊这个地方,襄樊这个地方有正规市场,有水货(不合格钢材)市场。有这个正规的市场,原来是物资公司那个地方,它是掺有水分的。它从那面搬到这边,整个市场搬迁搬到这边的,知道吧。
解说:
看来工商所不仅知道市场里面有不合格的钢材,而且对它的来龙去脉也一清二楚。然而谈起管理,工商所提出了自己的观点。
记者:
这归你们管吗?
李丽:
归我们管。但是我们控制不了别人厂里面别人进货这个渠道。
记者:
他们卖你们不管?
李丽:
除非是有个别买家来我们这儿投诉他,像你反映这个事是种普遍的情况,整个市场不光是我们这边市场,襄樊市现在可能都是这个样子。
解说:
工商所声称这样的事情,只有客户投诉了他们才管。然而在市场里面好像没有什么客户来投诉。
李丽:
他愿意买,他明知道它是非标准件,他愿意买,所以没有人跟我们投诉反映。
解说:
没有投诉就不管。工商所这样的态度,又怎能不让卖不合格钢材的商户们感到无比安心呢?
襄阳市新世纪建材批发市场经营户:
市场上没有工商,工商局的保护我们,也保护你。
解说:
其实,即使不合格的钢材流入了建筑市场,要真正地用在建筑上,还必须经过施工材料检验等关卡。那么怎么躲过质量检验的程序?卖钢材的经销商是这样介绍的。
襄阳市华中光彩大市场经营户1:
我可以给你拉一半这样的材料,拉一半检测的,然后下车的时候师傅给你盖一下,让他抽检过关了以后。
记者:
再拉回来。
襄阳市华中光彩大市场经营户1:
不是的。等他抽检过关以后给你盖一下,就是他去取样的时候,从面上一抽,化验完毕了以后,你就可以正常使用了。等着这一批材料使用完了,下一批你看怎么做,你心里有个底了,你怎么操作就清楚了。
解说:
按照经销商的说法,这第一种方法就是先买一些合格的产品,等质量检查合格以后,在偷偷往工地里掺一些不合格的产品。而第二种方法就简单多了。
襄阳市华中光彩大市场经营户2:
质检不能达标,你要想化验,要说工地上或者盖房子,想化验,你取点化验的钢筋,送检就行了。你毕竟一吨出了这么多钱,你们心里要明白。
记者:
送检,我们拿一根送检行不行?
襄阳市华中光彩大市场经营户2:
那你要做好关系。像监理啊,甲方要有监理在这儿,主要跟监理的关系沟通好,你们一般钢筋工监理不可能去取材料,你把这个弄好,跟钢筋工交代好,化验的时候拿这种(钢筋)就行了。
解说:
往合格产品里面掺不合格的产品,和工程监理搞好关系,用合格的样品化验过关,除了这些方法,还有没有更有效的方法能够让不合格的钢材用在建筑物上而不受质监部门的监督呢?记者先前看到的那个深圳工业园似乎更加牛气,不仅公开使用不合格的钢材,还不允许当地质监部门上门检查,这是记者在襄阳市襄州质检稽察分局了解到的新情况。这位当地的质检的部门的负责人告诉记者,由于不合格钢材的原因,前一段时间深圳工业园已经出了质量问题。
王朝亮 襄阳市襄阳区质量稽察分局局长:
工业园建房子,地基没有搞好塌陷了,塌陷了。市委市政府不让曝光,市委市政府出面、出钱,再把它盖起来了。
解说:
明明有了质量问题,可是当地的质监部门就是无法到现场进行质量检查。
王朝亮:
深圳工业园是我们区委书记兼工业园区书记。
记者:
它进一批货不应该管吗?检测吗?
王朝亮:
应该管,我们通知也多,给政府打的报告也多,政府说有问题了,通知他们整改。
记者:
工地不是该归你们管吗?有没有一看不合格然后退回去的?
王朝亮:
现在的情况是我们跟深圳工业园指挥部联系了,他们进了货,在工地上我们验收,他一直没有给我们回话。
记者:
还没有人问你们?
王朝亮:
他意思不让我们往里面进。
记者:
不让你们进工业园区。
王朝亮:
是。
解说:
领导坐镇的工程,干脆拒绝质检部门的检查,这样干的工程又有谁来保证它的质量呢?就这样不合格的钢材在襄阳市大行其道,而合格的钢材在这里几乎失去了市场。
演播室主持人 敬一丹:
不合格的产品把合格的产品挤出了市场,充当了主角,而这样的事竟然发生在正规的建材市场。市场商户、建筑工程的开发商和承建商买卖使用劣质钢材,却长期得不到查处;当地赋有监管责任的市场管理、工商质监等部门面对着地方利益没有作为,这些都给建筑工程的质量带来了严重的安全隐患。这样弄虚作假、这样一次充好会造成多少豆腐渣工程?而一旦房屋倒塌,谁又该为此负责呢?